8 ноября 2016 года стало для Израиля, как и для большей части мира, днём глубокой неопределённости и напряжённого ожидания. В этот день Соединённые Штаты Америки выбирали своего 45-го президента, и исход этого голосования, как всегда, имел колоссальное значение для Государства Израиль. На фоне беспрецедентной избирательной кампании, поляризовавшей американское общество, Израиль внимательно следил за каждым поворотом событий, осознавая, что от нового лидера Белого дома во многом будет зависеть не только будущее американо-израильских отношений, но и региональная стабильность на Ближнем Востоке, а также подходы к ключевым вопросам безопасности Израиля.
Данное эссе ставит своей целью не просто констатировать факт наблюдения Израилем за ходом выборов, но и провести углублённый исторический анализ контекста, ожиданий, непосредственных реакций и долгосрочных последствий того исторического дня. Мы рассмотрим, как Израиль, страна, чья национальная безопасность во многом опирается на стратегический альянс с США, воспринимал двух основных кандидатов – Хиллари Клинтон и Дональда Трампа, какие надежды и опасения связывал с каждым из них, и как страна адаптировалась к неожиданному результату.
Исторический Фундамент Отношений: Зависимость и Альянс
Прежде чем погрузиться в события 2016 года, необходимо понять исторический контекст американо-израильских отношений. С момента своего основания в 1948 году Израиль рассматривал США как своего главного стратегического партнёра, гаранта безопасности и ключевого дипломатического союзника. Этот альянс, переживший множество кризисов и трансформаций, строился на фундаменте общих демократических ценностей, геополитических интересов в условиях Холодной войны и, впоследствии, в борьбе с терроризмом, а также на влиянии мощного произраильского лобби в Вашингтоне.
К 2016 году отношения между администрацией Барака Обамы и правительством Биньямина Нетаньяху переживали не самый простой период. Разногласия по поводу иранской ядерной программы, кульминацией которых стало подписание Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2015 году, вызвали глубокое недоверие и напряжённость. Израиль считал, что сделка представляет экзистенциальную угрозу его безопасности, в то время как администрация Обамы отстаивала её как лучший способ предотвратить создание Ираном ядерного оружия. Эти разногласия, а также споры по поводу израильских поселений на Западном берегу и перспектив палестино-израильского мирного процесса, сформировали сложный фон, на котором Израиль оценивал предстоящие президентские выборы в США.
Таким образом, для Израиля выборы 2016 года были не просто сменой власти в далёкой стране, а потенциальным поворотным моментом, способным либо восстановить утраченное доверие и усилить стратегическое партнёрство, либо углубить существующие противоречия и создать новые вызовы.
Кандидаты: Ожидания и Опасения
Израильское политическое руководство, аналитики и общественность тщательно изучали заявления и платформы двух основных кандидатов – демократа Хиллари Клинтон и республиканца Дональда Трампа, пытаясь предсказать их потенциальное влияние на Израиль и Ближний Восток.
Хиллари Клинтон: Предсказуемость и Традиционная Дипломатия
Хиллари Клинтон, бывший госсекретарь, сенатор от Нью-Йорка и первая леди, представляла собой воплощение истеблишмента Демократической партии. Её карьера была тесно связана с американской внешней политикой, и её позиция по Израилю была хорошо известна. В целом, она рассматривалась как сторонник продолжения традиционной двухпартийной поддержки Израиля, с акцентом на его безопасность и сохранение его качественного военного превосходства (QME). Однако, с израильской точки зрения, её президентство обещало как стабильность, так и определённые сложности:
- Продолжение политики Обамы: Хотя Клинтон дистанцировалась от некоторых аспектов политики Обамы, особенно в отношении Сирии и Ливии, ожидалось, что она продолжит настаивать на решении палестино-израильского конфликта на основе принципа двух государств и будет критиковать расширение израильских поселений. Это вызывало опасения у правого крыла израильской политики.
- Отношение к Ирану: Клинтон была одним из архитекторов иранской ядерной сделки, и хотя она обещала «тщательно соблюдать» её, она также говорила о необходимости усилить контроль и ужесточить санкции за неядерные нарушения. Для Израиля, который стремился к полной отмене сделки, это было недостаточным.
- Предсказуемость: С другой стороны, её долгий опыт в политике гарантировал предсказуемость. Израильские дипломаты и военные привыкли работать с Демократической партией, и её администрация, как ожидалось, будет следовать знакомым дипломатическим протоколам и процедурам.
- Личные отношения: У Нетаньяху были давние, хотя и не всегда тёплые, отношения с семьёй Клинтон. Это могло бы способствовать более конструктивному диалогу.
Дональд Трамп: Непредсказуемость и Революционные Перемены
Дональд Трамп, бизнесмен и телезвезда, был полной противоположностью Клинтон. Его кандидатура бросала вызов всем традиционным политическим нормам, и его внешнеполитические заявления были часто расплывчаты, противоречивы и откровенно непредсказуемы. Тем не менее, в отношении Израиля, Трамп сделал ряд заявлений, которые были с энтузиазмом восприняты определёнными кругами в Израиле:
- Про-израильская риторика: Трамп неоднократно выражал сильную поддержку Израилю, обещая перенести посольство США в Иерусалим (что было давним желанием Израиля) и не критиковать поселения. Его риторика была значительно более произраильской, чем у Клинтон, что импонировало правому лагерю.
- Отношение к иранской ядерной сделке: Трамп резко критиковал СВПД, называя её «худшей сделкой в истории» и обещая «разорвать» её. Это было музыкой для ушей израильского правительства, которое считало, что сделка лишь отсрочила, но не предотвратила иранскую ядерную угрозу.
- «Сделка века»: Трамп говорил о своей способности заключить «сделку века» между израильтянами и палестинцами, но без конкретных деталей, что создавало как надежды, так и опасения относительно его подходов к мирному процессу.
- Непредсказуемость: Главной характеристикой Трампа была его непредсказуемость. Для многих в израильском истеблишменте, привыкших к стабильности и чётким сигналам от Вашингтона, это было источником глубокого беспокойства. Были опасения, что политика «Америка прежде всего» может привести к сокращению американского участия на Ближнем Востоке или к неожиданным изменениям в стратегических приоритетах.
Таким образом, накануне выборов израильское общество было расколото. Правые и националистические круги, включая многих в правительстве Биньямина Нетаньяху, видели в Трампе потенциального союзника, который мог бы пересмотреть политику США на Ближнем Востоке в более выгодном для Израиля ключе. Центристы и левые, а также большая часть израильского оборонного истеблишмента, склонялись к Клинтон, видя в ней гаранта стабильности и предсказуемости, несмотря на потенциальные разногласия по поселениям и мирному процессу. Они ценили её опыт и знание региона.
День Выборов: Напряжённое Ожидание в Израиле
8 ноября 2016 года Израиль жил в режиме повышенного внимания к событиям за океаном. Телеканалы вели прямые трансляции из США, новостные сайты обновлялись в режиме реального времени, а аналитики в студиях круглосуточно комментировали поступающую информацию. Разница во времени означала, что основные результаты начинали поступать в Израиль поздно вечером и глубокой ночью, держа нацию в напряжении.
По мере того как первые результаты начали стекаться, большинство экспертов и политологов в Израиле, как и во всём мире, были убеждены в победе Хиллари Клинтон. Опросы общественного мнения в США, на которые ориентировались и израильские аналитики, стабильно указывали на её лидерство. Израильские СМИ готовились освещать победу Клинтон, а в кулуарах правительства обсуждались будущие шаги по налаживанию отношений с новой администрацией Демократической партии.
Однако по мере подсчёта голосов ситуация начала меняться. Сначала небольшие колебания, затем всё более явные признаки того, что Дональд Трамп набирает очки в ключевых штатах, начали вызывать сначала недоумение, затем удивление, а потом и шок. Эксперты на израильском телевидении пытались объяснить происходящее, перестраивая свои прогнозы на ходу. Атмосфера в новостных студиях менялась от аналитической сдержанности к явному возбуждению и неверию.
К раннему утру 9 ноября по израильскому времени, когда стало очевидно, что Дональд Трамп одерживает победу, реакция была многогранной:
- Шок и недоверие: Это был общий эмоциональный фон. Как и многие за пределами США, израильтяне, особенно те, кто ориентировался на традиционные медиа, не ожидали такого исхода.
- Волнение: Для части израильского политического спектра, особенно правого, результаты выборов были встречены с нескрываемым волнением. Возможность прихода в Белый дом президента, который обещал пересмотреть иранскую сделку и поддержать Израиль в вопросе поселений, была источником оптимизма.
- Опасения: Для других, особенно в центристских и левых кругах, а также в оборонном истеблишменте, победа Трампа означала период непредсказуемости и потенциальных потрясений. Его изоляционистская риторика и готовность пересматривать международные соглашения вызывали серьёзные опасения относительно стабильности региона и надёжности американского альянса.
Израильские дипломаты и разведывательные службы немедленно начали работу по переосмыслению ситуации и подготовке к новой реальности. Впервые за долгое время в Белый дом приходил человек, не имеющий никакого опыта в государственном управлении или внешней политике, чьи заявления были полны противоречий, и чьи намерения были до конца не ясны.
Первые Реакции и Анализ
После официального объявления о победе Дональда Трампа, официальный Израиль и его общественность начали осмысливать произошедшее. Реакции были быстрыми и разнообразными.
Официальные Заявления
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху был одним из первых мировых лидеров, поздравивших Дональда Трампа. В своём заявлении он назвал Трампа «настоящим другом Государства Израиль» и выразил надежду на укрепление союза между двумя странами. Он подчеркнул «общие ценности, общие интересы и общую судьбу», которые связывают Израиль и США, и выразил уверенность в том, что Трамп и он смогут вывести отношения на «новую высоту».
Другие израильские политики также быстро отреагировали. Министр образования Нафтали Беннет, лидер партии «Еврейский дом» и сторонник аннексии израильских поселений на Западном берегу, заявил, что победа Трампа представляет собой «возможность для Израиля немедленно отойти от идеи палестинского государства». Он призвал правительство пересмотреть всю свою политику в отношении палестинцев. Этот комментарий ярко демонстрировал надежды правых сил на кардинальные изменения в американской ближневосточной политике.
С другой стороны, лидеры израильской оппозиции, такие как Ицхак Герцог из Сионистского лагеря, были более сдержанными, подчёркивая важность сохранения двухпартийной поддержки Израиля в США и выражая опасения по поводу непредсказуемости новой администрации.
Медиа и Экспертное Сообщество
Израильские СМИ были полны аналитических материалов, посвящённых последствиям победы Трампа. Преобладали следующие темы:
- Конец «эры Обамы»: Многие видели в победе Трампа окончание периода напряжённости с администрацией Обамы. Надежды возлагались на то, что Трамп будет менее критичен к поселениям и более жёсток в отношении Ирана.
- Иранская сделка: Основное внимание было приковано к обещанию Трампа «разорвать» ядерную сделку. Израильские аналитики спорили о том, насколько реалистично это обещание и какие последствия оно будет иметь для региональной безопасности.
- Палестинский вопрос: Обсуждалась перспектива переноса американского посольства в Иерусалим, что было бы беспрецедентным шагом. Также поднимался вопрос о возможном прекращении давления США на Израиль в отношении мирного процесса, что могло бы позволить Израилю действовать более свободно.
- Непредсказуемость: Несмотря на весь оптимизм правых, многие аналитики подчёркивали высокую степень непредсказуемости Трампа. Были опасения, что его подход «Америка прежде всего» может означать меньшее внимание к интересам союзников или неожиданные повороты в политике.
Израильские дипломаты и специалисты по безопасности начали спешно пересматривать свои стратегии. Подготовка к работе с администрацией Клинтон была отложена, и вместо неё начались экстренные совещания по выработке подходов к новой, весьма нетрадиционной администрации.
Долгосрочные Последствия и Историческая Перспектива
Победа Дональда Трампа на президентских выборах 2016 года имела глубокие и долгосрочные последствия для Израиля, которые начали проявляться уже вскоре после инаугурации и продолжали формировать американо-израильские отношения в течение следующих четырёх лет. С исторической точки зрения, этот период ознаменовал собой значительный сдвиг в политике США на Ближнем Востоке.
Изменение Приоритетов США на Ближнем Востоке
Администрация Трампа действительно отошла от традиционных дипломатических подходов, характерных для предыдущих администраций. Основные изменения, касающиеся Израиля, включали:
- Иерусалим и посольство: В декабре 2017 года Трамп официально признал Иерусалим столицей Израиля и объявил о переносе посольства США, что было осуществлено в мае 2018 года. Этот шаг, долгожданный для Израиля, был резко осуждён палестинцами и большей частью международного сообщества, но стал символом радикального изменения политики США.
- Иранская ядерная сделка: В мае 2018 года США в одностороннем порядке вышли из СВПД и вновь ввели жёсткие санкции против Ирана. Это решение было горячо поддержано Израилем и рассматривалось как крупная победа в борьбе против иранской ядерной угрозы.
- Палестинский вопрос и «Сделка века»: Администрация Трампа представила так называемую «Сделку века», которая значительно отступала от традиционных параметров решения конфликта на основе двух государств и была решительно отвергнута палестинцами. США также прекратили финансирование Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам (БАПОР), что углубило кризис в палестино-американских отношениях.
- Соглашения Авраама: Самым значимым дипломатическим прорывом стало подписание «Соглашений Авраама» в 2020 году, нормализовавших отношения между Израилем и несколькими арабскими странами (ОАЭ, Бахрейн, Судан, Марокко). Эти соглашения, заключённые при посредничестве США, изменили парадигму ближневосточной дипломатии, отодвинув палестинский вопрос на второй план и создав новую ось альянсов против Ирана.
Внутренние и Внешние Вызовы
Для Израиля победа Трампа принесла не только новые возможности, но и вызовы. С одной стороны, правительство Нетаньяху получило беспрецедентную поддержку со стороны Белого дома, что позволило ему проводить более уверенную политику в отношении Ирана и палестинцев. С другой стороны, политика Трампа поляризовала отношения Израиля с Демократической партией в США, что угрожало традиционной двухпартийной поддержке. Усиление произраильского лобби в республиканских кругах сопровождалось ростом критических настроений в прогрессивном крыле Демократической партии.
Кроме того, непредсказуемость Трампа, хотя и была выгодна Израилю по некоторым вопросам, также создавала неопределённость в других областях. Его подход «Америка прежде всего» иногда вызывал вопросы о долгосрочных обязательствах США перед союзниками. Тем не менее, в целом, администрация Трампа рассматривалась в Израиле как одна из самых произраильских в истории.
Исторический Урок
События 8 ноября 2016 года и последующие четыре года продемонстрировали, насколько сильно выборы в США могут повлиять на судьбу Израиля и всего Ближнего Востока. Они показали, что даже в условиях кажущейся предсказуемости политической системы США, могут произойти кардинальные изменения, способные перекроить всю геополитическую карту. Для Израиля этот период стал проверкой на способность адаптироваться к стремительно меняющимся условиям, извлекая выгоду из новых возможностей и минимизируя потенциальные риски.
Сегодня, вспоминая 2016 год, историки и политологи могут констатировать, что тогдашние выборы положили начало новому, весьма необычному этапу в американо-израильских отношениях. Этот этап был отмечен сильной личной связью между лидерами, кардинальными сдвигами в дипломатии и смелостью в отступлении от устоявшихся десятилетиями норм и подходов. Он навсегда останется в анналах истории как период, когда Израиль, затаив дыхание, наблюдал за выбором, который изменил не только США, но и весь Ближний Восток.
В итоге, 8 ноября 2016 года стало переломным моментом, заложившим основу для радикальных изменений в американской политике на Ближнем Востоке. Израильские лидеры и общество, пережив первые шоковые реакции, быстро адаптировались к новой реальности, стремясь максимально использовать представившиеся возможности. Победа Дональда Трампа, вопреки ожиданиям многих, стала катализатором для реализации ряда ключевых израильских внешнеполитических целей, хотя и создала новые вызовы в долгосрочной перспективе, особенно в отношении двухпартийной поддержки Израиля в США. С высоты прошедших лет мы видим, что этот день был не просто очередным этапом в наблюдении Израиля за американскими выборами, а началом новой эпохи в американо-израильских отношениях, последствия которой продолжают ощущаться и сегодня.