Статья подготовлена профессиональным историком.
Турция, 13 июня 1977 года: В ожидании формирования правительства после напряженных выборов
История каждой страны состоит не только из громких сражений и революций, но и из тысяч, казалось бы, будничных дней, каждый из которых, тем не менее, вплетен в полотно времени, отражая дух эпохи, политические реалии и социальные настроения. 13 июня 1977 года в Турции был именно таким днем. Он наступил в переломный момент национальной политической жизни, всего через неделю после внеочередных всеобщих парламентских выборов, и был наполнен ожиданием, напряжением и активными кулуарными маневрами.
Чтобы понять значение этого дня, необходимо кратко охарактеризовать общую атмосферу в Турции середины 1970-х годов. Это был период глубокой политической и социальной нестабильности. Экономические трудности, рост безработицы, высокая инфляция создавали благодатную почву для обострения идеологических противоречий. Улицы турецких городов становились ареной столкновений между крайне левыми и крайне правыми группировками. Сменяющие друг друга коалиционные правительства оказывались неспособными справиться с нарастающим хаосом и параличом государственного управления. В этот контекст были назначены внеочередные выборы в Великое национальное собрание Турции (ВНСТ).
Итоги выборов 5 июня 1977 года: Преддверие 13 июня
Выборы, состоявшиеся 5 июня 1977 года, стали кульминацией очередного витка политического кризиса. Две основные политические силы страны – левоцентристская Республиканская народная партия (РНП) под руководством Бюлента Эджевита и правоцентристская Партия справедливости (ПС) во главе с Сулейманом Демирелем – вновь сошлись в бескомпромиссной борьбе. К ним прибавились исламистская Партия национального спасения (ПНС) Неджметтина Эрбакана и националистическая Партия националистического движения (ПНД) Алпарслана Тюркеша, а также ряд более мелких партий.
Результаты выборов оказались предсказуемо сложными и не принесли ни одной из партий абсолютного большинства мест, необходимого для самостоятельного формирования правительства. Распределение мандатов выглядело следующим образом:
- Республиканская народная партия (РНП): 213 мест
- Партия справедливости (ПС): 189 мест
- Партия национального спасения (ПНС): 24 места
- Партия националистического движения (ПНД): 16 мест
- Демократическая партия (ДП): 1 место
- Партия доверия (ПД): 4 места
- Независимые: 3 места
При общем числе мест в 450, для получения большинства требовалось 226 мандатов. РНП, хотя и получила наибольшее число мест, не достигла этого порога. ПС также оказалась далеко от большинства. Таким образом, исход выборов поставил страну перед необходимостью формирования очередной, потенциально неустойчивой, коалиции.
Политический ландшафт 13 июня 1977 года
К утру 13 июня 1977 года официальные итоги выборов были окончательно подтверждены, и все внимание политических кругов и общественности было приковано к процессу формирования нового правительства. Согласно конституционной процедуре, право первым попытаться сформировать кабинет министров традиционно предоставлялось лидеру партии, набравшей наибольшее число голосов и мест – то есть Бюленту Эджевиту.
День 13 июня был, по сути, одним из первых дней активных консультаций и зондирования почвы после подведения итогов. Хотя президент Фахри Корутюрк еще не официально вручил Эджевиту мандат на формирование правительства (это произошло несколькими днями позже, 21 июня), неофициальные переговоры и обсуждения уже шли полным ходом. Политические штаб-квартиры РНП, ПС, ПНС и ПНД стали центрами активности.
Дилемма Бюлента Эджевита
Перед Бюлентом Эджевитом стояла чрезвычайно сложная задача. Для достижения большинства (226 мест) ему требовалось заручиться поддержкой как минимум 13 депутатов помимо своих 213. Теоретически, он мог бы сформировать коалицию с любой комбинацией меньших партий или независимых депутатов. Однако на практике варианты были ограничены:
- Коалиция с ПС: Идеологические разногласия между левоцентристской РНП и правоцентристской ПС, а также личное соперничество между Эджевитом и Демирелем делали этот вариант маловероятным и крайне сложным для реализации. Хотя в истории Турции были примеры «больших коалиций», в атмосфере 1977 года такая возможность казалась почти фантастической.
- Коалиция с ПНС: ПНС была партией с ярко выраженной исламистской повесткой, что делало ее крайне неудобным партнером для секуляристской РНП. Любой союз вызвал бы сильное отторжение со стороны светской части общества и армейской верхушки, традиционно считавшей себя гарантом светских устоев.
- Коалиция с ПНД: ПНД, возглавляемая Алпарсланом Тюркешем, представляла крайне правые националистические силы. Идеологическая пропасть между РНП и ПНД была еще шире, чем с ПНС. К тому же, боевые молодежные организации ПНД («Серые волки») активно участвовали в уличных столкновениях, что делало эту партию неприемлемым партнером для РНП.
- Коалиция с мелкими партиями и независимыми: ПД и ПД вместе имели всего 5 мест. Независимых было 3. Даже если бы Эджевит получил их поддержку, ему все равно не хватило бы мест до большинства (213 + 5 + 3 = 221).
- Правительство меньшинства: Единственным реалистичным вариантом, который позволял Эджевиту возглавить правительство, было формирование кабинета меньшинства в надежде на то, что он сможет получить вотум доверия (или что оппозиция не сможет объединиться, чтобы выразить ему вотум недоверия) и проработать хотя бы короткое время, чтобы попытаться стабилизировать ситуацию или подготовиться к новым выборам.
13 июня эти варианты активно обсуждались в партийных штабах и журналистских кругах. Газеты этого дня были полны аналитических статей, прогнозов и слухов о возможных переговорных форматах. Особое внимание уделялось позициям ПНС и ПНД, чьи относительно небольшие фракции обретали роль «золотой акции» в ситуации, когда РНП и ПС не могли договориться друг с другом. Однако и эти партии имели свои условия и требования, часто неприемлемые для РНП.
Позиция оппозиции
Партия справедливости Сулеймана Демиреля, хотя и заняла второе место, не собиралась легко сдаваться. Демирель и его соратники также проводили консультации, обдумывая свои варианты. Они могли попытаться сформировать «Националистический фронт 3» (название предыдущих коалиций ПС с ПНС и ПНД), объединившись с ПНС, ПНД и, возможно, другими мелкими фракциями. Однако даже такая коалиция могла не достичь большинства (189 + 24 + 16 + 1 + 4 + 3 = 237, что *теоретическидавало большинство, но требовало объединения очень разношерстных сил и преодоления внутренних разногласий). К тому же, существовала вероятность, что президент первым даст мандат именно Эджевиту как лидеру крупнейшей партии.
Таким образом, 13 июня ПС занимала выжидательную позицию, критикуя РНП и указывая на ее неспособность сформировать стабильное правительство, одновременно готовясь к возможному собственному шансу.
Социальный и экономический фон
Политическая неопределенность 13 июня 1977 года усугублялась тяжелой социально-экономической ситуацией в стране. Инфляция продолжала галопировать, обесценивая сбережения и доходы граждан. Безработица росла, особенно среди молодежи, что усиливало социальное напряжение и способствовало радикализации настроений. Промышленные предприятия сталкивались с проблемами из-за нехватки сырья и энергетического кризиса.
В этот день, как и в предыдущие и последующие, поступали сообщения о локальных инцидентах, связанных с политическим насилием. Столкновения между студенческими группировками в университетах, нападения на профсоюзных деятелей или партийных активистов, перестрелки между вооруженными группировками – все это было частью повседневной жизни Турции 1970-х. Хотя, возможно, на сам день 13 июня не пришлось никакого одного масштабного теракта или столкновения, общая атмосфера страха и незащищенности влияла на политический процесс. Политики понимали, что затянувшийся кризис власти может лишь усугубить ситуацию и привести к дальнейшей эскалации насилия.
Экономические проблемы также были важным фактором в политических торгах. Любая формирующаяся коалиция должна была иметь четкий план действий по стабилизации экономики, что требовало согласования часто противоположных экономических программ партий. РНП выступала за большее государственное вмешательство и социальные программы, в то время как ПС склонялась к рыночным реформам. ПНС предлагала свои специфические экономические решения, основанные на принципах «справедливого порядка». Эти разногласия еще больше осложняли возможность компромисса.
Жизнь за пределами парламента
Конечно, жизнь в Турции 13 июня 1977 года не сводилась исключительно к политическим маневрам в Анкаре. В этот понедельник миллионы людей занимались своими повседневными делами: работали на фабриках и полях, вели торговлю на рынках, учились, заботились о семьях. Однако тень политической неопределенности и общего напряжения ложилась на жизнь каждого. Люди обсуждали результаты выборов, высказывали опасения по поводу будущего, надеялись на скорое формирование правительства и стабилизацию ситуации.
В прессе этого дня, помимо политической аналитики, можно было найти сообщения о текущих новостях: криминальная хроника, спортивные события, культурные анонсы, статьи на социальные темы. Но лейтмотивом оставалась политика – ожидание. Ожидание решения президента, ожидание начала официальных коалиционных переговоров, ожидание того, каким будет следующий шаг политических лидеров.
13 июня не был днем принятия судьбоносных решений. Это был день подготовки к ним. День, когда за закрытыми дверями шли разговоры, оценивались риски, просчитывались возможные комбинации. День, когда каждая из партий пыталась укрепить свои позиции перед предстоящими официальными переговорами.
Дальнейшие события: Что принес 13 июня?
Непосредственным следствием ситуации 13 июня и последующих дней стало то, что Бюлент Эджевит, получив мандат, попытался сформировать правительство меньшинства, опираясь на поддержку некоторых независимых депутатов и, возможно, рассчитывая на пассивную поддержку или раскол в рядах оппозиции. Это правительство было сформировано 21 июня 1977 года.
Однако, как и ожидалось, правительство меньшинства Эджевита оказалось крайне неустойчивым. Оно просуществовало всего около двух недель и не смогло получить вотум доверия в парламенте 3 июля 1977 года. После этого возможность сформировать правительство перешла к Сулейману Демирелю, который в конце июля сумел собрать коалицию из Партии справедливости, Партии национального спасения и Партии националистического движения – тот самый «Националистический фронт 3».
Правительство Демиреля также оказалось недолговечным и пало в конце года после того, как некоторые депутаты перешли на сторону РНП. В январе 1978 года Бюлент Эджевит вновь возглавил правительство, на этот раз сформировав коалицию с несколькими мелкими партиями и независимыми депутатами, перешедшими из ПС.
Этот калейдоскоп сменяющих друг друга неустойчивых кабинетов министров, начавшийся после выборов 1977 года (и, по сути, еще до них), стал характерной чертой периода, который в конечном итоге привел к военному перевороту 12 сентября 1980 года. День 13 июня 1977 года, таким образом, был лишь одним из звеньев в этой цепи событий, днем напряженного ожидания и первых шагов в сложном и в конечном счете безуспешном поиске политической стабильности.
Значение дня в исторической ретроспективе
С точки зрения макроистории, 13 июня 1977 года не выделяется как дата крупного потрясения или поворотного момента. Однако именно такие дни позволяют историку увидеть, как работает политическая система в условиях кризиса, как ведут себя лидеры партий после выборов, лишивших их ясной победы, и как ожидания общества сталкиваются с суровой реальностью политического торга.
Этот день демонстрирует:
- Глубину политической поляризации в Турции 1970-х годов, делавшей невозможным создание широких коалиций.
- Важность результатов выборов, даже если они не приносят абсолютного большинства, поскольку они определяют, кто получит первый шанс на формирование правительства и в каком направлении будут идти первые переговоры.
- Неразрывную связь между политической нестабильностью, экономическими трудностями и социальным напряжением в тот период турецкой истории.
- Рутинную, но жизненно важную работу по формированию коалиций, которая разворачивалась за кулисами и определяла конфигурацию власти на месяцы вперед, пусть и ненадолго.
13 июня 1977 года был днем, когда Турция ждала. Ждала, кто станет ее новым лидером, какую коалицию удастся собрать, принесет ли новое правительство долгожданную стабильность или станет лишь очередной короткой главой в истории политического хаоса. С высоты прошедших десятилетий мы знаем, что этот день стал лишь прелюдией к продолжению турбулентности, которая завершилась лишь три года спустя вмешательством военных. Но для современников он был днем надежд, опасений и напряженного ожидания новостей из Анкары.
Изучение таких дней позволяет глубже понять динамику исторических процессов, увидеть, как крупномасштабные тенденции (как политическая нестабильность 1970-х) проявляются на уровне ежедневных событий и решений. 13 июня 1977 года в Турции – это микроистория в макроисторическом контексте, важный кусочек мозаики, составляющей сложную картину одной из самых бурных эпох в новейшей истории страны.
